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在日本福岛核事故四周年到来之际，国家发改委发布文件，确定红沿河核电站二期两台百万千瓦机组已获核准，“停摆”长达4年的中国核电实质性重启，几天来两会代表委员有关核电的热议终于得到了一个适时的呼应。
重启：汲取经验教训后的慎重决策
“过去8年里，在国家科技重大专项的支持下，国家投入近百亿元、150多家单位近2万名科技人员共同参与，我国在AP1000三代核电技术引进基础上，已开发出具有中国自主知识产权的CAP1400三代技术。”全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华告诉科技日报记者。
4年前的日本福岛核事故，令全球核电发展进程受阻，“批量化建设”大单几乎到手的中国核电业更是遭受重创：从那时迄今的4年里，没有一个新上项目获得核准。“3月11日，福岛事故四周年的日子，我们要记住这一天。”王炳华的感慨，代表了中国核电“停摆”4年来业界复杂微妙的心理；而今年2月国务院办公会议决定启动红沿河核电站二期建设，意味着福岛事故对中国核电产业发展的影响告一段落。王炳华说：“用这么长时间，是为了对中国核产业发展过程中存在的问题作认真总结和反思——帮助我们在战略规划、技术路线选择、核电产业及其装备制造业的发展，以及工程建设中、电站寿期保障服务中，汲取可贵的经验和教训。”
4年没有新上项目核准，但“这段时间的收获很大，国家发展核电的决心更加坚定了”。王炳华介绍，经严谨评估，确定了AP1000核电站的构筑物、设备和系统可以承受类似福岛地震及海啸的冲击，可以实现并维持安全停堆，安全壳保持完整性。“评估有力地验证了AP1000设计的安全性和先进性。福岛核事故后，非能动安全理念受到世界核电界的高度重视。”王炳华说，“而CAP1400和同样具有自主知识产权的三代核电技术‘华龙一号’更可以保证安全性。”
“经过这样一个严肃慎重的决策过程，如今，无论核电站的研发、设计、建设，还是验收和运营，都更加安全了，政府工作报告要求‘安全发展核电’，我认为更有保证了！” 王炳华说。
算账：核电填补化石能源的巨大缺口
目前，中国在运核电机组22台，总装机容量2010万千瓦；在建机组26台，规模2800万千瓦。
全国政协委员、中广核董事长贺禹算了一笔账：按照去年11月12日《中美气候变化联合声明》中国承诺的“2030年非化石能源占一次能源比重提高到20%”来计算，届时非化石能源供应要达到12亿吨标准煤，在考虑最大发展潜力的情况下，风电、水电、太阳能发电和生物质发电折合标煤8.7亿吨，剩余3.3亿吨的缺口需要由核电填补。
“由此测算，核电装机规模需要达到1.5亿至2亿千瓦”。贺禹进一步分析，如果同时参照《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》“到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上”的规划，核电将面临1.1—1.6亿千瓦的硬性提升空间。
而到目前为止，中国核电供给占总发电量比例只有2.1%，与法国、美国、德国、日本等发达国家相比，差距仍然十分明显。2014年国际原子能机构公布的数据显示，美国是世界上核电站最多的国家，拥有104座，核电占总发电量的19％。法国电力则主要依赖核能，比例高达76%。
另一方面，从世界范围来看，中国是少数拥有完整核科技工业体系的国家之一，具备大规模和平利用核能的能力，其中就包括确保建设运营高安全性能核电站的能力。《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》中“采用国际最高安全标准、确保安全”的承诺可靠、可信。
出口：蓄势待发的大国强国技术
“通过近八年引进、消化吸收和再创新的核电自主化实践，中国已基本掌握了三代核电研发设计、设备制造、工程建设技术，正在实现先进核电技术从‘引进来’到‘走出去’的突破和跨越。”王炳华透露，南非、土耳其、英国、巴西等都对CAP1400表现出强烈的合作意愿；2014年11月，国核技会同美国西屋公司与土耳其启动建设2台AP1000+2台CAP1400机组的排他性协议谈判。中核集团和中广核集团联手推出的“华龙一号”也在今年春节前夕成功出口阿根廷，成为中国核电走出去的“关键一步”。
全国政协委员、中核集团核电工程有限公司总经理刘巍用一句核工业界流行的话来比喻国与国之间的核电合作：“你进口谁的核电，就相当于跟这个国家结了婚，而且是百年婚姻”；王炳华更是以“大国技术、强国技术”来定义核电技术。在AP1000和CAP1400走出去过程中，作为AP1000技术原创方的美国西屋公司主动找国核技商量：我们是战略合作，一起开拓第三国市场？还是以竞争的姿态出现在第三国市场？——“这说明我们的技术已与美国并驾齐驱！”
认可：不断提高的公众接受度
“在世界范围内，核安全及其公众接受度深刻影响着核电业持续健康发展，这两点相互依存”。法国电力公司亚太区副总裁普罗内在“2014年中国核能行业协会年会暨第四届中国核能可持续发展论坛”上表示，“不断提高核安全性和不断减少对环境的影响，是赢得公众接受和认可的重要基础。”
在3月3日“走进中核集团‘华龙一号’”媒体座谈会上，刘巍介绍，中国核电发展30多年，“没有因为事故死过一个人”；全国人大代表、中核集团董事长孙勤对“华龙一号”如数家珍：从反应堆、燃料元件到辅助系统，从设计、建造到运营，完全不依靠国外，国际原子能机构审核评定符合当今世界最严格的安全标准。
而“华龙一号”总设计师、中核集团核电工程有限公司总工程师邢继则用国际标准分析方法推演，“华龙一号”的事故概率为10-7，“比坐飞机出事故的概率还要低”。
“公众对核电站的安全顾虑可以理解，这也是为什么我们在建设新核电站之前都会请老百姓到已建成核电站亲自看一看的原因”。全国政协委员、中核建总经理王寿君说，只要经过科学的认识，就会了解，核电站是非常安全的。“事实上已经建成的核电站，周边老百姓都非常支持，他们是核电站的最大受益者！”
面对重启后的新一轮核电建设，王寿君表示“早就做好准备了！”他介绍，现已拥有可以同时建设40个反应堆的能力，根据需要还可以增加，绝对可以保证国内核电发展和核电“走出去”的需求。
