工程车闯祸,为何屡禁不止

2016-07-19  

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    不知从何时起,工程车成为道路交通中重要的致命危险因素之一。仅今年1至6月,在泰州市区,工程车造成的交通悲剧就有数起,其中3起事故造成4条生命逝去。 其实,各相关部门在工程车的管理上已经做了不少努力,在工程运输制度管理、科技监管、社会管理、市场监管等方面进行各种探索和尝试,也收到了一定效果,但悲剧仍然时常上演。

    工程车肇事屡禁不绝

    大体来讲,工程车包括散装水泥运输车、混凝土搅拌车、渣土(废土)运输车、散体物料(黄沙、石子)运输车等。据统计,目前,市区有工程运输单位46家,工程车约900多辆。

    夜间11时过后,通常是工程车出没的高峰期。9日晚11时,交警在兴泰公路南段检查,只见一辆渣土车突然从右侧小路里“杀”了出来,猛按了几声喇叭后,快速穿过路口,一名正在过马路的电动车骑车人吓得赶紧刹车。

    市区工程车出没频繁的路段并不少。“晚上这里来来往往的工程车和大货车很多,夜越深越多。”家住永定路附近一位姓蔡的市民说,这些车子装得都很多,开得也快。

    工程车闯祸已经不是新问题了,每年都会有血淋淋的惨剧发生。

    “今年上半年,市区已发生工程车致人死亡事故3起,共造成4人死亡,形势可谓十分严峻。”一直以来,交警部门始终把工程车作为重点整治对象,已令工程车事故率有所下降,但无法从根本上遏制工程车肇事。

    交警部门每年都会和运输企业签安全生产责任状,对企业进行定期安全考核。交通违法情况是考核项目中的一个重要内容,如果企业未通过考核,会责令其整改。这些举措对泰州本地的车辆来说,有一定的作用。但不少运输企业为了抢工期,经常从外地紧急调动运力,而交通运输管理又是属地管理,因此对于外地车辆,泰州交警监管存在困难。

    “多装快跑”成潜规则

    “‘多装快跑’是工程车遭诟病最多的违法行为。”一位业内人士表示,一直以来,各职能部门对工程车的管理不可谓不严,但似乎总无法彻底解决这个问题,根源在于追求利润。

    工程车目前计费主要有两种方式,一种是按起步价、吨数和公里数计算费用。

    一位工程车司机算了笔账:比如要把沙土运到10公里外,跑一趟,包工头给150元左右,而各种成本就要110元左右,如果路上红灯多,油用得多,费用就更高了。有时为了多拉一趟,他们会选择小路,那些地方没有交通指示灯,还可以躲避交警检查和罚款。

    还有一种计费方式,就是车次。按车次来,工程车司机理应更希望少装点货,这样对车子也好。但发包方希望每车多装货,用更少的车次把货拉完。工程车主为了抢生意,往往不得不超载。

    “工程车违法行为多、事故多,和‘多装快跑’存在着直接关系。”工程车本身就很重,且重心很高,超载后危险系数呈几何级递增,一旦遇到突发情况,车根本不可能刹得住。

    加大违法成本方能遏制事故

    如何有效遏制工程车交通安全事故?目前对工程车进行管理的部门有安监、交警、城管、住建和环保等部门,每家单位都有一套各自的管理规定,各管一块,容易出现真空环节,需要通过制度设计形成合力。

    对于工程车承运公司,除了通过建立行业协会加强自身建设和管理外,还应从法律上对其制约,建立市场规范体制,比如建立工程车违法肇事不良记录数据库,对于出现严重事故的运营公司或个人,取消其承接相应工程建设项目的资质。此外,还应当强化肇事者及相关责任单位的责任,加大其违法成本,包括将肇事司机长期或永久剔除出这个行业、对涉事单位追究其负责人的行政责任等。

    为了遏制工程车“乱闯祸”,交警、城管等部门已经决定即日起至年底开展集中整治行动,包括继续强化源头管理,利用GPS定位装置全天候监控车辆日常运行轨迹和行驶速度,不定期上门对企业在册运输车辆和司机进行核查,有效清理外地车辆挂靠营运现象。同时进一步加强路面管控,交警各基层大队要强化弹性管理,针对工程车“昼伏夜出”的特性,科学安排弹性警务,加强路口管控和路段巡查,严查严处各项超速超载、污损号牌等交通违法行为,一经发现,一律以最高标准进行处罚。

    此外,行人安全意识淡薄也是工程车事故多发的原因之一。很多工程车事故的受害者是电动车骑车人,且基本上发生在城郊接合部。不少事故经过调查发现,是电动车骑车人乱闯红灯、乱穿马路造成的。交警呼吁所有道路交通参与者都要文明出行,这样才能还大家交通安全感。

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