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11 月 8 日至 9 日,公安部在上海召开全国公安交通管理工作会议。 8 日下午,公安部党委副书记、副部长黄明通过视频会议系统向全国公安机关做了《突出创新引领提升治理水平 为全面建成小康社会创造良好的道路交通环境》的工作报告。厅交管局张利清、包广源、朱晓旭副局长及各部门负责人在自治区分会场收看会议,全区千余名公安交管部门领导、民警在当地分会场收看会议。
黄明副部长在报告中传达学习了习近平总书记系列重要讲话和孟建柱书记、郭声琨部长重要批示精神,要求各地学习借鉴上海经验做法,全面提升现代交通治理水平做出全面部署。 黄明副部长在回顾我国 30 年来道路交通发展历程的基础上,运用大量数据对改革开放以来全国公安交警做出的辛勤努力工作给予了充分肯定,同时提出,目前我国总体处于机动化发展期,要警惕发生重特大道路交通事故的风险、道路交通事故分散多元的风险和道路交通安全形势出现逆转的风险。
黄明副部长强调,各级公安机关特别是交管部门要立足防风险、防反弹,始终坚持安全第一、生命至上,充分依靠社会、法治和科技的力量,坚持创新理念、协同共治,坚持法治思维、依法治理,坚持信息引领、科技支撑,采取有效举措,确保道路交通安全形势持续平稳、稳中有降。要健全政府、企业、社会三位一体的治理架构,打造交通安全人人参与、安全交通人人共享的命运共同体。要与相关部门密切配合,针对道路安全隐患突出、车辆安全性能不高、危化品道路运输事故危害严重等问题,强化全环节、全过程监管。要发挥信用体系作用,将驾驶人严重交通违法、责任事故信息纳入个人不良征信记录,进一步落实企业安全生产责任。要用好保险行业协会、企业、农村基层组织等多方面力量,注重问计于民,开创专群结合、群防群治新局面。要运用法治思维和法治方式破解难题、提升执法管控效能,善于通过立法应对新生问题、通过修法解决紧迫问题、通过标准解决基础问题,树立执法权威,加大执法力度,加强行政执法与刑事执法衔接,深化普法宣传教育,引导全民守法、提升素质。要深化科技应用,强化信息互联互通,深度分析挖掘数据应用,实行网上网下结合,狠抓勤务运行机制改革,主动运用先进技术提升车辆安全性能、丰富执法管理手段、提升服务群众水平。
黄明副部长指出,目前,随着我国城镇化进程的加快推进,城市规模急剧扩张、城市人口快速增加、小汽车爆发式增长,城市交通拥堵成为常态,面对城市发展新形势、城市工作新要求、人民群众新期待,必须与时俱进、统筹协调,坚持公路安全与城市畅通并重,努力创造与全面建成小康社会相适应的道路交通环境。公安机关要立足自身职责,当好政府参谋,深入贯彻落实中央城市工作会议精神,着力打造有序、畅通、安全、文明的城市交通环境,缓解城市交通拥堵。要狠抓秩序管理,以良好秩序保障交通畅通。要学习工匠精神,以精细管理挖掘巨大潜力,不断优化交通设施、交通组织和城市路网,推进城市交通管理的信息化、智能化、精细化。要加强统筹协调,以系统思维推动供需平衡,推动科学制定城市发展规划、构建城市综合交通体系和重视解决城市停车问题。
黄明副部长强调,各地要建设一支适应时代要求的过硬交警队伍,加强正规化、专业化、职业化建设,制定细化执法标准和操作规程,深入推进执法规范化建设。要继续深化公安交管改革,坚定不移抓好改革措施的落实,确保人民群众有实实在在的获得感。
在收听报告后,在自治区分会场参会的民警表示,黄明副部长的报告既是一次回顾历史,放眼当前,着眼未来的工作部署,又是一场富有思想性、科学性、理论性、专业性生动的精彩授课,从历史的、全局的战略高度分析判断道路交通形势,理清工作思路,对全面提升当前和今后一个时期道路交通治理能力的水平,具有指导意义,我们要按照黄明副部长的报告精神,认真谋划,狠抓落实,全力做好全区公安交通管理工作。